Сначала проверьте, подходит ли схема декларирования вашему товару и вашей роли — изготовителя, импортёра или перепродавца. Собственные доказательства допустимы только в случаях, предусмотренных регламентом, и не отменяют обязательные испытания.
Что означает декларирование на основании собственных доказательств
Заявитель принимает декларацию о соответствии и отвечает за достоверность сведений, включённых в неё. В национальном контуре Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» относит к доказательствам техническую документацию, результаты собственных испытаний и другие материалы. Для продукции, подпадающей под технические регламенты Евразийского экономического союза, приоритет имеют требования соответствующего регламента. Статья 24 Закона № 184-ФЗ. ЕЭК поясняет применение типовых схем с учётом конкретного регламента.
Изготовитель обычно располагает документами о конструкции, составе, технологии и производственном контроле. Импортер не всегда имеет такой доступ, поэтому его доказательная база может включать документы изготовителя, материалы на конкретную партию и результаты предусмотренных испытаний. Обычный инвойс, карточка товара или иностранный сертификат не заменяют автоматически материалы, которые требует регламент.
Декларирование отличается от сертификации распределением ответственности и участием сторонних организаций. При сертификации орган по сертификации оценивает продукцию и принимает решение о выдаче сертификата. При декларировании заявитель принимает декларацию сам, однако обязан подтвердить соответствие продукции установленными доказательствами.
Какие собственные доказательства можно использовать
В доказательную базу могут входить технические условия, стандарты организации, конструкторская и технологическая документация, эксплуатационные документы, расчёты, документы на сырьё и комплектующие, а также результаты внутренних испытаний. Каждый материал связывают с конкретной продукцией, изготовителем, моделью, партией или серийным выпуском и проверяемыми показателями.
Собственная лаборатория или отдел технического контроля могут оформить результаты производственных проверок. Такой документ используют только тогда, когда это допускают применимый технический регламент и выбранная схема. Письмо изготовителя или общее описание продукции не заменяют предусмотренные испытания.
Нужен ли протокол аккредитованной лаборатории
Требование зависит от технического регламента, выбранной схемы, показателей и статуса заявителя. Протокол испытаний выдаёт лаборатория, проводившая исследования. Орган по сертификации и испытательная лаборатория выполняют разные функции.
Если схема требует участия аккредитованной лаборатории, внутренний производственный отчёт не заменяет необходимые результаты этой лаборатории. Проверяют не только название лаборатории, но и область аккредитации, применённые методы, объект испытаний, образцы и связь протокола с заявленной продукцией. Открытого полного реестра всех протоколов, по которому можно без дополнительных действий проверить любой номер, нет.
Пример: собственные доказательства по ТР ТС 020/2011
В статье 7 ТР ТС 020/2011 предусмотрены разные варианты. Они относятся к техническим средствам, подпадающим под этот регламент, и не заменяют требования других применимых регламентов. Продукция из приложения 3 подлежит сертификации; выбирать вместо неё схему 1д только ради удобства нельзя.
| Схема по ТР ТС 020/2011 | Что предусматривает статья 7 | Кто может быть заявителем |
|---|---|---|
| 1д — серия; 2д — партия или единичное изделие | Собственные доказательства с испытаниями. Для 1д также предусмотрен производственный контроль изготовителя. | Для серии — изготовитель или уполномоченное им лицо; для партии по 2д — также импортёр. |
| 3д — серия; 4д — партия или единичное изделие | Доказательства с участием аккредитованной лаборатории по применимой процедуре. | Для серии — изготовитель или уполномоченное лицо; для партии по 4д — также импортёр. |
| 6д — серия | Предусмотрены испытания, сертификация системы менеджмента качества и производственный контроль. Одного сертификата системы недостаточно. | Изготовитель или уполномоченное им лицо. |
Основание: карточка ТР ТС 020/2011 в Росстандарте и прямой текст, статья 7, пункты 6.1–6.3. Принадлежность лаборатории заводу сама по себе не определяет её аккредитацию. Важны требования процедуры и статус исполнителя.
Как выбрать форму подтверждения и подготовить документы
Сначала установите обязательную форму подтверждения для товара. Если регламент предписывает сертификацию, заменить её декларацией только по своему усмотрению нельзя. Возможность заменить декларирование сертификацией проверяют по конкретному регламенту: универсального запрета или разрешения для всех товаров нет.
- Определите продукцию. Зафиксируйте назначение, состав, конструкцию, модель, способ поставки и серийность.
- Проверьте технический регламент. Установите область действия, форму подтверждения и требования к заявителю.
- Выберите допустимую схему. Сопоставьте серию или партию, роль изготовителя либо импортера и требования к испытаниям.
- Соберите доказательства. Подготовьте техническую документацию, сведения о сырье, маркировке, производстве и доступные протоколы.
- Дополните пакет. Организуйте испытания или расчёты, если их требует выбранная процедура.
- Зарегистрируйте декларацию. Регистрация декларации и получение протокола испытаний представляют собой разные действия.
Если перепродаёте готовый товар, начните с проверки документов поставщика. Самостоятельно принимать новую декларацию только из-за открытия магазина на маркетплейсе требуется не всегда. Важно установить, охватывают ли действующие документы фактическую продукцию.
Типичные ошибки заявителя
- Продукцию называют по бытовому наименованию и не проверяют фактическое назначение.
- В одну декларацию объединяют товары с разными требованиями без нормативного основания.
- Заводской протокол принимают за протокол аккредитованной лаборатории.
- Импортер использует документ на другую модель, партию или показатели.
Проверьте, какие результаты подтверждают нужные показатели. О составе документа читайте в общем разборе протокола, о сверке сведений — в инструкции проверки протокола.
Неясно, подходят ли ваши доказательства? Укажите товар, роль продавца и имеющиеся документы в навигаторе селлера. По этим сведениям можно определить, какие испытания и подтверждения нужно проверить.
