Протокол испытаний для декларации соответствия подтверждает результаты проверки образцов продукции по установленным показателям. Лаборатория оформляет этот документ после исследований, а заявитель использует его как доказательную базу при регистрации декларации. Сам протокол не заменяет декларацию и не подтверждает соответствие товара без учета требований конкретного технического регламента.
Коротко о главном
- Протокол составляет испытательная лаборатория по результатам фактически проведенных испытаний.
- Документ описывает продукцию, образцы, методы, показатели и полученные результаты.
- Для декларации протокол может входить в доказательственную базу, если этого требует применимая схема оценки соответствия.
- Декларация о соответствии и сертификат соответствия представляют собой разные документы и оформляются по разным процедурам.
- У протокола нет универсального собственного срока действия, установленного для всех видов продукции.
- Состав испытаний зависит от продукции, технического регламента, схемы оценки соответствия и цели оформления.
| Документ | Кто оформляет | Назначение |
|---|---|---|
| Протокол испытаний | Испытательная лаборатория | Фиксирует результаты исследований образцов продукции |
| Декларация о соответствии | Заявитель принимает и регистрирует декларацию в установленном порядке | Подтверждает соответствие продукции требованиям |
| Сертификат соответствия | Орган по сертификации | Оформляется по процедуре сертификации |
Что такое протокол испытаний продукции
Протокол испытаний продукции является документом лаборатории, который отражает ход и результаты исследования образцов. Лаборатория указывает, что именно она получила для проверки, какие методы применила, какие показатели измерила и какие значения получила.
Объектом исследования бывает образец, партия продукции или другой объект, определенный программой испытаний. Для серийного выпуска образец должен позволять сделать вывод о продукции, которую заявитель выпускает или вводит в обращение. Нельзя переносить результаты на другой товар только потому, что его название похоже.
Назначение протокола определяют до начала работ. Документ может использоваться при обязательной оценке соответствия, добровольной сертификации, внутреннем контроле качества или решении конкретной технической задачи. Для каждой цели набор показателей и требования к оформлению могут различаться.
Какие сведения содержит протокол
Содержание зависит от вида испытаний и применяемой процедуры, но корректный протокол обычно позволяет однозначно установить объект исследования и условия получения результата. В нем указывают:
- наименование и описание продукции;
- сведения об изготовителе или заявителе, если они нужны для процедуры;
- марку, модель, артикул, состав или другую идентификацию товара;
- количество образцов и сведения об их поступлении;
- дату проведения испытаний;
- методы испытаний и документы, на которые они опираются;
- перечень проверенных показателей;
- единицы измерения и фактические результаты;
- сведения об испытательной лаборатории;
- подписи уполномоченных специалистов;
- приложения, фотографии, схемы или дополнительные материалы, если они необходимы.
Протокол должен отражать реально выполненную работу. Лаборатория не вправе включать в документ показатели, которые не проверяла, или выдавать результат по образцу, не соответствующему описанию продукции. Такая ошибка способна повлиять не только на содержание протокола, но и на достоверность декларации.
Протокол испытаний для декларации и сертификата соответствия
Протокол испытаний для декларации соответствия и документ, который используют в сертификационной процедуре, могут выглядеть похоже, но их назначение определяется не названием файла, а конкретной процедурой. Одного факта проведения испытаний недостаточно, чтобы признать протокол подходящим для любой формы оценки соответствия.
Протокол для декларации
При декларировании заявитель принимает декларацию о соответствии и отвечает за достоверность сведений, внесенных в нее. Протокол лаборатории может служить одним из доказательств соответствия продукции требованиям технического регламента. Его используют вместе с другими материалами, если они предусмотрены применимой схемой.
Какие именно показатели нужно проверить, определяет технический регламент на продукцию, схема оценки соответствия и документы, применяемые для испытаний. Для некоторых товаров потребуются техническая документация, сведения о производстве, документы на сырье, маркировка или другие доказательства.
Протокол для сертификата
При сертификации в процедуре участвует орган по сертификации. Испытательная лаборатория проводит исследования и оформляет протокол, а орган оценивает представленные материалы, принимает решение и оформляет сертификат при выполнении установленных требований.
Сертификат соответствия не является декларацией с другим названием. У документов различаются участники процедуры, распределение ответственности и порядок принятия решения. Поэтому протокол для сертификата соответствия нужно оформлять с учетом требований конкретной сертификационной схемы.
Нужен ли протокол испытаний
Универсального ответа для всей продукции нет. Протокол нужен, когда его предусматривают технический регламент, схема оценки соответствия или правила выбранной добровольной процедуры. Для внутреннего контроля предприятие также вправе проводить испытания, даже если декларация или сертификат в конкретной ситуации не оформляются.
Правильный порядок начинается с определения продукции. Устанавливают ее назначение, состав, конструкцию, модель, код, изготовителя, характер выпуска и предполагаемую форму оценки соответствия. Только после этого определяют показатели и методы испытаний.
Заказ «любого протокола» часто приводит к повторной работе. Например, лаборатория может проверить часть характеристик, тогда как технический регламент потребует другой набор показателей. Старое исследование в такой ситуации не заменит документ, оформленный под нужную процедуру.
Оформление протокола испытаний продукции
Оформление протокола испытаний продукции начинается не с заполнения бланка, а с идентификации объекта и определения программы испытаний. Лаборатория должна понимать, какой товар поступил на исследование и для какой процедуры понадобятся результаты.
Этапы оформления
- Определение продукции. Заявитель передает точное наименование, сведения об изготовителе, модель, состав, назначение и другие данные, необходимые для идентификации.
- Выбор требований. Сопоставляют характеристики товара с применимым техническим регламентом, стандартом, техническими условиями или иной нормативной документацией.
- Составление программы. Определяют показатели, методы, количество образцов и условия проведения исследований.
- Передача образцов. Заявитель предоставляет образцы и сведения, позволяющие связать их с конкретной продукцией, партией или серийным выпуском.
- Проведение испытаний. Лаборатория выполняет исследования по согласованным и применимым методикам.
- Проверка результатов. Специалисты сопоставляют полученные значения с требованиями процедуры и проверяют корректность оформления.
- Выдача протокола. Лаборатория оформляет документ с результатами и подписями уполномоченных специалистов.
- Использование документа. Заявитель включает протокол в доказательственную базу декларации, передает его органу по сертификации или использует для другой заявленной цели.
Какие сведения и документы нужны
- точное наименование продукции;
- сведения об изготовителе и заявителе;
- описание модели, марки, состава или модификации;
- назначение и область применения товара;
- технические условия, стандарт или техническая документация, если они используются;
- информация о партии или серийном выпуске;
- образцы в согласованном количестве;
- маркировка и эксплуатационные документы, если они нужны для идентификации;
- сведения о предполагаемой декларации, сертификате или другой процедуре.
Один универсальный перечень не подходит для всех товаров. Для пищевой продукции важны одни характеристики, для строительных материалов другие, а для оборудования могут потребоваться сведения о конструкции, безопасности и условиях эксплуатации.
Кто должен утверждать протокол испытаний
Порядок оформления и использования протокола проверяют по применимой схеме оценки соответствия и требованиям технического регламента. В типовых схемах декларирования заявитель формирует и хранит доказательственные материалы, а исследования выполняются в предусмотренной схемой лаборатории.
Заявитель не утверждает результаты лаборатории вместо лаборатории. Он проверяет, относится ли документ к его продукции, соответствует ли протокол назначению и можно ли использовать его в выбранной процедуре. При сертификации орган по сертификации оценивает протокол в составе материалов процедуры.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 18 апреля 2018 года № 44 о типовых схемах оценки соответствия помогает разграничить роль доказательственных материалов, заявителя и органа по сертификации. Конкретные действия зависят от технического регламента и выбранной схемы.
Как проверить протокол испытаний
Проверка протокола начинается с лаборатории, а не с поиска красивого бланка. Сначала выясняют, имеет ли лаборатория необходимую область аккредитации и вправе ли она проводить именно такие испытания.
- Проверьте лабораторию. Сопоставьте сведения об испытательном центре с данными Федеральной службы по аккредитации.
- Изучите область аккредитации. Она должна охватывать соответствующий объект, показатели и методы, если процедура требует аккредитованной лаборатории.
- Сверьте продукцию. Наименование, модель, состав, изготовитель и другие признаки в протоколе должны совпадать с документами на товар.
- Проверьте образцы. Уточните количество, даты отбора и поступления, сведения о партии или серийном выпуске.
- Сопоставьте показатели. Перечень характеристик должен соответствовать техническому регламенту и цели оформления.
- Изучите методы. В протоколе должны быть указаны примененные методики и нормативные документы.
- Проверьте результаты. Значения, единицы измерения и выводы должны быть понятными и связанными с проверенными образцами.
- Сопоставьте сведения в системе. Если данные о документе подлежат внесению во ФГИС Росаккредитации, сравните их с информацией в системе.
Даже наличие сведений о документе в реестре не заменяет проверки продукции, показателей, методов и применимой схемы. Протокол нужно сопоставить с требованиями конкретного технического регламента.
О порядке проверки статуса документов можно прочитать в нашем руководстве по проверке статуса документов. Информация о лабораториях и их компетентности также связана с областью аккредитации, а не только с фактом наличия названия в реестре. Подробнее об этом рассказываем на странице об аккредитации.
Срок действия протокола испытаний
Собственного универсального срока действия у протокола испытаний закон не устанавливает. Документ фиксирует результаты на дату проведения исследований. Поэтому выражение «срок действия протокола» описывает не отдельный срок, одинаковый для всех товаров, а практическую пригодность документа для конкретной процедуры.
Протокол сохраняет значение как документ о проведенном испытании, но его применимость нужно оценивать с учетом цели использования. На решение влияют вид продукции, схема оценки соответствия, характер выпуска, условия отбора образцов и изменения, произошедшие после испытаний.
Повторные исследования могут потребоваться, если изменились состав, конструкция, технология производства, сырье, изготовитель или нормативные требования. Для партии особенно важна связь протокола с конкретным объектом и условиями его отбора. Для серийного выпуска оценивают, насколько образец характеризует выпускаемую продукцию.
Нельзя автоматически утверждать, что протокол действует один год, три года или иной фиксированный период. Такой вывод возможен только после проверки специального регулирования, схемы оценки соответствия и обстоятельств применения документа.
Цена протокола испытаний: от чего зависит стоимость
Цена протокола испытаний для декларации соответствия зависит от фактического объема лабораторной работы. Название продукции дает только исходную информацию и не позволяет корректно определить стоимость без перечня показателей и методов.
- вид и назначение продукции;
- количество проверяемых показателей;
- сложность и продолжительность методик;
- число образцов;
- необходимость отбора образцов;
- потребность в специальном оборудовании и условиях;
- серийный выпуск или разовая партия;
- количество моделей, артикулов и модификаций;
- наличие технической документации;
- необходимость дополнительных исследований;
- требования конкретного технического регламента;
- цель использования протокола в обязательной или добровольной процедуре.
Сначала определяют объект, показатели, методы и назначение документа. После этого лаборатория или специалист по оценке соответствия может рассчитать состав работ. Запрос «протокол на товар» без технического описания часто приводит к неполному расчету и последующему добавлению исследований.
Частые сложности и как их решить
Неправильно выбран документ
Заявитель иногда просит сертификат, хотя для товара предусмотрена декларация, или ожидает декларацию там, где требуется сертификация. Форма оценки соответствия определяется требованиями к продукции, а не предпочтением продавца или названием документа в тендере.
В один протокол включают слишком разные товары
Газобетонные блоки разных типов, упаковка разных составов или несколько модификаций оборудования могут отличаться характеристиками, назначением и кодами продукции. Объединение возможно только после проверки идентификации и программы испытаний.
Нет точного описания продукции
Без состава, модели, назначения и сведений об изготовителе лаборатория не сможет корректно определить объект исследования. Общего названия вроде «упаковка» или «строительный материал» недостаточно, если разные изделия проходят по разным требованиям.
Есть старый протокол
Старый документ нужно сравнить с текущей продукцией и действующими требованиями. Проверяют изготовителя, состав, конструкцию, технологию, методики, показатели и назначение протокола. Только после такой проверки решают, можно ли использовать его повторно.
Вместо протокола предлагают исследование или заключение
Слова «исследование», «лабораторное заключение» и «протокол» не всегда обозначают один и тот же документ. Для декларации требуется доказательство, которое отвечает требованиям конкретной процедуры. Любое заключение лаборатории не становится подходящим протоколом автоматически.
Пример из практики
При подготовке документов на строительные материалы сначала уточняют назначение продукции, применимый технический регламент, показатели и форму оценки соответствия. Добровольная сертификация и обязательное подтверждение соответствия решают разные задачи.
Добровольный сертификат и протокол решают разные задачи: протокол фиксирует результаты исследований, а добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя на условиях выбранной системы. Перед заказом проверяют цель, образцы и показатели.
Что нужно для декларации соответствия
Для декларации обычно собирают сведения о заявителе, изготовителе и продукции, технические материалы, образцы и доказательства соответствия. Точный состав зависит от вида товара, применимого технического регламента и схемы оценки.
- сведения о заявителе;
- данные об изготовителе;
- точное описание и идентификация продукции;
- техническая документация;
- информация о партии или серийном выпуске;
- образцы для испытаний;
- протокол испытаний лаборатории;
- документы о применяемых стандартах, если они используются;
- дополнительные материалы, предусмотренные конкретной схемой.
Протокол входит в доказательственную базу не потому, что любой товар всегда требует одинакового документа, а потому, что соответствующая процедура предусматривает подтверждение показателей испытаниями. Для отдельных видов продукции понадобятся иные доказательства или дополнительные документы.
Ответственность за нарушения
Недостоверные сведения в декларации, нарушение требований технических регламентов, реализация продукции без обязательного подтверждения соответствия или ошибки в маркировке могут повлечь ответственность. В зависимости от состава нарушения применяются положения статей 14.43, 14.44, 14.45 и в соответствующих случаях 14.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квалификация зависит от вида продукции, статуса участника оборота, характера нарушения и применимого технического регулирования. Наличие протокола не освобождает заявителя от ответственности за неверную идентификацию товара или недостоверное декларирование.