Сертификат пожарной безопасности: что это, кому нужен и как оформить

Сертификат пожарной безопасности подтверждает соответствие конкретной продукции установленным требованиям в предусмотренной процедуре. Обязанность оформить именно сертификат, декларацию, добровольный документ или иное подтверждение зависит от состава, назначения, конструкции и области применения изделия. Сначала идентифицируют товар, затем проверяют действующие требования и выбирают форму оценки.

Коротко о главном

• Название «пожарный сертификат» используют для разных документов, поэтому одного бытового запроса недостаточно.
• Обязательная оценка соответствия зависит от конкретного изделия, его назначения и применимого технического регулирования; она не возникает автоматически для всей строительной и отделочной продукции.
• Для одного изделия важны не только торговая марка, но и состав, конструкция, модель, изготовитель и назначение.
• Класс пожарной опасности КМ нельзя определять по рекламному описанию без подтверждённых испытаний.
• Документ на одну модель или одного изготовителя не подтверждает автоматически соответствие похожего товара.
• Копию сертификата нужно сопоставлять со сведениями в официальном реестре и с фактическими данными продукции.

Что такое сертификат пожарной безопасности

В документах обычно используется формулировка «сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности». Он подтверждает, что продукция прошла предусмотренную процедуру оценки, а её заявленные характеристики соответствуют установленным требованиям в пределах указанной области применения.

Сертификат оформляет аккредитованный орган по сертификации. Испытания, если они предусмотрены схемой оценки, проводит аккредитованная испытательная лаборатория. В документе указывают продукцию, изготовителя, заявителя, нормативные основания, схему подтверждения, результаты испытаний и срок действия.

Заявителем может выступать изготовитель, импортёр или другое лицо, которому соответствующая процедура разрешает подавать документы. Для импортной продукции особенно важно проверить связь между иностранным изготовителем и заявителем, а также сопоставить название товара в технических документах, маркировке и сертификате.

Пожарный сертификат не даёт универсального разрешения применять материал в любом здании и в любой конструкции. Документ подтверждает характеристики конкретного изделия в заявленных условиях. Если материал входит в состав стены, двери, кровли или иной системы, проектировщик дополнительно оценивает готовую конструкцию и её назначение.

Сертификат или декларация соответствия: что нужно продукции

Сертификат и декларация соответствия относятся к обязательному подтверждению соответствия, но имеют разный порядок оформления и разный статус участников процедуры. Выбирать сертификат только потому, что он выглядит убедительнее декларации, нельзя. Сначала определяют, какая форма установлена для конкретного вида продукции.

Добровольный сертификат помогает подтвердить заявленные свойства товара, когда обязательная форма для него не установлена или заказчик хочет дополнительно раскрыть характеристики. Если продукция подлежит обязательной сертификации или декларированию, добровольный документ не заменяет обязательный.

Та же логика действует для отказного письма и других разъясняющих документов. Они могут подтверждать отсутствие обязанности по конкретной процедуре, но не заменяют документ, который прямо требуется для продукции действующими нормами.

На какую продукцию оформляют пожарный сертификат

Проверка начинается с идентификации изделия. Специалист устанавливает, что именно продаётся или поставляется: материал, готовая конструкция, элемент системы, монтажный состав либо средство обеспечения пожарной безопасности. Одно и то же бытовое название может описывать товары с разным регулированием.

1. Идентифицировать изделие. Зафиксировать точное наименование, модель, артикул, состав, конструкцию и изготовителя.
2. Определить назначение. Установить, где и как применяется товар: в жилых помещениях, на путях эвакуации, в инженерных узлах, в составе конструкции или отдельно.
3. Проверить требования. Сопоставить продукцию с действующим перечнем обязательного подтверждения и применимыми техническими регламентами.
4. Выбрать форму оценки. Определить, нужен ли обязательный сертификат, декларация, добровольный документ или иное подтверждение.
5. Подобрать испытания. Определить показатели, образцы и документы, которые нужны для выбранной процедуры.

В запросах на пожарную сертификацию часто встречаются противопожарные двери, стеновые и декоративные панели, сэндвич-панели, утеплители, линолеум, лакокрасочные материалы, покрытия для потолков, обои, баннерные и текстильные материалы. Сам факт принадлежности к одной из этих групп ещё не означает, что товар всегда требует именно обязательного пожарного сертификата.

ТР ЕАЭС 043/2017 устанавливает требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения и распространяется на объекты, перечисленные в его приложении. Его нельзя автоматически переносить на линолеум, панели, монтажную пену или любой другой материал: сначала проверьте, входит ли конкретное изделие в сферу действия регламента.

Федеральный закон № 123-ФЗ и перечень обязательной продукции

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает требования пожарной безопасности. В статье 13 описаны показатели пожарной опасности горючих строительных, текстильных и кожевенных материалов.

Для таких материалов значение имеют горючесть, воспламеняемость, способность распространять пламя, дымообразующая способность и токсичность продуктов горения. Эти показатели используют при классификации и оценке продукции, но они сами по себе не отвечают на вопрос, какой именно документ требуется товару.

Для определения обязательной формы оценки нельзя ссылаться на отменённое или утратившее актуальность постановление как на действующий перечень. Проверяйте конкретную продукцию по действующим техническим регламентам и актуальным нормативным актам, регулирующим обязательное подтверждение соответствия.

Номер и статус нормативного акта, определяющего перечень продукции и форму обязательной оценки, нужно проверять по официальной действующей редакции. Не подменяйте такую проверку ссылкой на старый перечень или на акт, который не регулирует конкретный товар.

Сертификат пожарной безопасности на линолеум

Линолеум оценивают с учётом состава, структуры, наличия основы, способа производства и назначения. Бытовое покрытие, коммерческий линолеум, спортивный материал и специальное покрытие могут отличаться характеристиками пожарной опасности и областью применения.

Сертификат пожарной безопасности на линолеум должен относиться к конкретному изготовителю и продукции. При проверке сопоставляют торговое название, модель, толщину, основу, состав и назначение. Документ на похожий линолеум другого производителя не подтверждает соответствие нужного товара.

Для напольных покрытий могут иметь значение класс КМ и показатели горючести, воспламеняемости, распространения пламени, дымообразования и токсичности продуктов горения. Набор характеристик зависит от применимой процедуры и методики испытаний. Рекламная надпись «противопожарный» сама по себе не подтверждает класс материала.

При поставке на объект заказчик обычно проверяет не только копию сертификата, но и документы, позволяющие идентифицировать товар: паспорт, техническое описание, маркировку, сведения об изготовителе и артикул. Если в сертификате указан один тип покрытия, а на упаковке и в накладной стоит другой артикул, документ может не подтверждать поставляемую продукцию.

Сертификат соответствия на противопожарную пену

Противопожарная пена требует отдельной идентификации. Её оценивают не только как строительный материал, но и как состав с заявленным назначением и огнезащитными свойствами. Нужно установить, применяется ли она для заполнения швов, проходок, монтажных соединений или другого узла.

В документах проверяют состав, технические характеристики, пределы применения, способ нанесения и подтверждённые показатели. Сертификат на монтажную пену общего назначения нельзя автоматически считать сертификатом соответствия на противопожарную пену.

Для объекта важен не только документ на состав. Пена может входить в систему противопожарной заделки или монтажный узел, поэтому проектировщик оценивает совместимость материала с конструкцией, размером шва, основанием и условиями эксплуатации. Сертификат на отдельный продукт не заменяет подтверждение характеристик готовой системы, если для неё установлены самостоятельные требования.

Форма подтверждения зависит от назначения товара и действующего регулирования. В одном случае потребуется обязательный документ, в другом возможна добровольная оценка, а для отдельной продукции применяются требования специального технического регламента. Заранее обещать одинаковую процедуру для всех составов нельзя.

Что означают классы КМ и показатели пожарной опасности

КМ обозначает классификацию строительных материалов по пожарной опасности. Обозначения КМ1 и КМ2 нельзя использовать отдельно от полного контекста, результатов испытаний и области применения. Класс относится к материалу, а не автоматически ко всему зданию или конструкции.

• Горючесть показывает, способен ли материал поддерживать горение и как ведёт себя при воздействии огня.
• Воспламеняемость характеризует способность материала воспламеняться под воздействием источника зажигания.
• Распространение пламени описывает развитие горения по поверхности материала.
• Дымообразование связано с количеством и свойствами дыма при горении или тлении.
• Токсичность продуктов горения учитывает опасность веществ, выделяющихся при нагреве и горении.

Класс пожарной опасности материала не равен пределу огнестойкости конструкции. КМ характеризует материал по установленным показателям, а предел огнестойкости относится к способности конструкции сохранять несущие, ограждающие и другие функции в условиях пожара.

Как проходит оформление пожарного сертификата

Пожарная сертификация продукции начинается с технического описания, а не с выбора красивого названия документа. Если заявитель сообщает только «нужен пожарный сертификат», орган по сертификации не может достоверно определить объект оценки и перечень испытаний.

1. Идентификация продукции. Определяют точное наименование, состав, модель, артикул, изготовителя, страну происхождения, назначение и способ применения.
2. Изучение технических материалов. Проверяют паспорт, технические условия или стандарт, чертежи, схемы, рецептуру и инструкцию, если эти сведения нужны для идентификации.
3. Определение формы подтверждения. Проверяют, нужен ли обязательный сертификат, декларация, добровольный сертификат, отказное письмо или другой документ.
4. Выбор схемы и испытаний. Устанавливают показатели, образцы, методики и лабораторию в соответствии с применимой процедурой.
5. Проведение испытаний. Аккредитованная лаборатория исследует образцы и оформляет протокол испытаний.
6. Анализ доказательств. Орган по сертификации рассматривает протоколы и документы, после чего принимает решение в пределах своей компетенции.
7. Оформление и проверка. После оформления сведения сопоставляют с данными реестра, маркировкой и документами на поставляемый товар.

Состав процедуры и сроки зависят от продукции, схемы, необходимости испытаний, полноты технических документов и наличия подходящих образцов. Называть точный срок до идентификации изделия некорректно: одинаковое бытовое название может скрывать разные составы и разные процедуры.

Какие документы нужны для пожарной сертификации

Заявителю обычно требуется подготовить сведения, по которым эксперт сможет однозначно определить продукцию и область её применения. Полный перечень зависит от вида товара и выбранной схемы.

• техническое описание изделия;
• паспорт продукции;
• технические условия или ссылку на применяемый стандарт;
• состав и рецептуру, если они нужны для идентификации;
• чертежи, схемы и описание конструкции;
• инструкцию по применению;
• сведения об изготовителе и заявителе;
• внешнеторговые документы для импортной продукции;
• документы на производство или систему менеджмента, если их предусматривает схема;
• ранее оформленные протоколы и сертификаты, если они относятся к тому же изделию.

Документы должны описывать именно ту продукцию, которая проходит оценку. Общий бренд не объединяет автоматически товары с разным составом, назначением, конструкцией или техническими условиями. Если у компании несколько технических условий, каждое изделие анализируют отдельно, а возможность объединения подтверждают документально.

Перед обращением удобно собрать сведения в одном техническом файле. О том, как проверять статус документов и не ограничиваться визуальной оценкой бланка, рассказываем в материале о проверке статуса документа. Для вопросов, связанных с компетенцией лабораторий и органов, полезно также учитывать требования к аккредитации участников оценки соответствия.

Как проверить действующий сертификат пожарной безопасности

Сведения о сертификатах и декларациях на продукцию проверяют в официальном реестре, соответствующем виду документа и сфере регулирования, в том числе в информационных ресурсах Росаккредитации. Одной записи в реестре недостаточно: сопоставьте её с моделью, изготовителем, составом и областью применения товара.

1. Найдите документ. Используйте номер сертификата или сведения о продукции, изготовителе и заявителе.
2. Проверьте статус. Убедитесь, что документ действует и не прекращён, не приостановлен и не заменён другой записью.
3. Сверьте участников. Сравните изготовителя, заявителя, орган по сертификации и испытательную лабораторию.
4. Сопоставьте продукцию. Проверьте модель, марку, состав, артикул, технические условия и область применения.
5. Сравните реквизиты. Данные в реестре должны соответствовать копии документа, упаковке, паспорту и товаросопроводительным материалам.

Похожий сертификат на другой товар не подтверждает соответствие вашей продукции. Даже совпадение бренда не заменяет проверку модели и состава. В случае расхождений нужно запросить у поставщика пояснения и документы, на основании которых товар включили в область действия сертификата.

Частые сложности и ошибки

Самая распространённая ошибка возникает ещё до подачи заявления. Заказчик называет товар общим словом, например «панель», «пена» или «утеплитель», но не сообщает состав, конструкцию и назначение. Эксперт в такой ситуации не может надёжно выбрать форму подтверждения и испытания.

• Поиск по похожему товару. Найденный в интернете сертификат относится к другой модели, изготовителю или техническим условиям.
• Подмена обязательного документа добровольным. Добровольный сертификат представляют как обязательный, хотя он имеет другой статус.
• Смешение материала и конструкции. Документ на покрытие используют как подтверждение безопасности готовой двери, кровли или стены.
• Класс КМ без испытаний. Обозначение указывают по рекламному описанию или по документу на похожий материал.
• Несовпадение с маркетплейсом. В карточке товара указана одна модель, а в сертификате другая продукция или другой изготовитель.
• Игнорирование области применения. Материал для обычных помещений используют в составе узла на пути эвакуации без проверки требований к объекту.
• Ошибки в импортных документах. Не подтверждена связь между иностранным изготовителем и российским заявителем.

А что будет, если журнал, паспорт или сертификат не совпадает с фактически поставленным товаром? Документ не подтверждает автоматически именно эту поставку. При проверке могут оцениваться состав нарушения, статус продавца или изготовителя, обстоятельства и применимое регулирование.

Статья 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Статья 14.43 может применяться при нарушении изготовителем, исполнителем или продавцом требований технических регламентов. Конкретная ответственность зависит от состава нарушения и статуса лица.

Пример из практики

Клиент обратился по вопросу документов на декоративные панели из гипсокартона и ПВХ-плёнки. На первом этапе потребовалось уточнить состав и назначение изделий, поскольку для разных вариантов могли применяться разные документы: добровольная оценка или обязательная пожарная сертификация.

Отдельно обсуждалось использование панелей в помещениях и на путях эвакуации. В такой ситуации одного добровольного документа недостаточно, если для продукции установлена обязательная форма подтверждения. Для продолжения работы запросили техническое описание и сведения о составе.