Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 года № 1856 устанавливает порядок формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. В записи ФГИС Росаккредитации проверяют реквизиты документа, продукцию, заявителя, изготовителя и текущий статус. Текст постановления № 1856 относится к российскому реестру. Для документа, зарегистрированного в другом государстве ЕАЭС, используют соответствующую национальную часть.
Что регулирует постановление № 1856
ПП РФ 1856 регулирует не выдачу сертификата и не требования к конкретному товару. Документ описывает, как собирают, вносят, хранят, актуализируют и предоставляют сведения о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии.
Постановление устанавливает единый реестр как открытый государственный информационный ресурс на базе средств национального органа по аккредитации. В его составе предусмотрены отдельные элементы для сертификатов и деклараций на продукцию, подпадающую под разные основания обязательного подтверждения соответствия, а также национальная часть реестра Евразийского экономического союза.
Где искать сертификаты и декларации
Для сертификатов соответствия и деклараций на продукцию используется ФГИС Росаккредитации, если документ относится к реестру, который ведёт Федеральная служба по аккредитации. Единого реестра для всех документов на любые товары нет: подходящую систему выбирают по виду документа и сфере регулирования.
Публичный доступ к сведениям предоставляют бесплатно, но законодательство ограничивает раскрытие государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны. В открытом интерфейсе не следует ожидать полный комплект материалов по каждому делу, включая все документы и протоколы испытаний. Порядок предоставления сведений описан в разделе III Положения.
Пункты 24–28 описывают предоставление сведений, включая электронные выписки из информационной системы и публикацию предусмотренных открытых данных. Национальный орган по аккредитации не выдаёт бумажную выписку. Публичная карточка и полный комплект доказательственных материалов — разные источники информации.
Какие сведения показывает запись реестра
Состав записи зависит от вида документа и перечня сведений, предусмотренного Положением. Основные группы данных приведены в таблице.
| Группа сведений | Что сопоставить |
|---|---|
| Документ | Вид, номер, даты регистрации или выдачи, срок действия и статус |
| Продукция | Наименование, модель, тип, код, партия или серийный выпуск, если они указаны |
| Участники | Заявителя, изготовителя, места производства и импортёра, когда он участвует в процедуре |
| Основания | Технический регламент, стандарт, схему подтверждения и документы об испытаниях |
| Изменения | Приостановление, возобновление, продление, прекращение или признание документа недействительным |
Публичная карточка не доказывает, что документ охватывает любой товар с похожим названием. Проверяйте приложение, модель, изготовителя, область применения и сведения о партии, если документ связан с конкретной партией.
Как формируется запись о сертификате и декларации
Орган по сертификации передаёт в реестр сведения и электронные образы документов по сертификату соответствия. Информация заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица. Система проводит структурный и форматно-логический контроль, в том числе сопоставляет сведения об аккредитованных лицах с данными федеральной системы в области аккредитации.
Для декларации сведения и предусмотренные документы передаёт заявитель либо орган по сертификации в случаях, установленных порядком регистрации деклараций. Поэтому сертификат и зарегистрированная декларация вносятся в реестр по разным процедурам.
Для сертификата соответствия основанием для внесения сведений служат решения о выдаче, приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении его действия, признании недействительным, а также результаты инспекционного контроля, если он предусмотрен схемой сертификации, техническим регламентом или документом по стандартизации. Для декларации о соответствии основанием служат решения о её принятии, приостановлении, возобновлении или прекращении действия, а также признании недействительной. Основания и состав данных — раздел II Положения.
Где разобрана проверка конкретного документа
Практические шаги поиска и сверки вынесены в отдельные инструкции: проверка сертификата и проверка декларации. Само постановление № 1856 объясняет устройство реестра и происхождение сведений.
Что делать при расхождениях
Запись может не находиться из-за ошибки в номере, выбора неподходящего реестра, различий между коммерческим и официальным названием товара или несоответствия заявителя. Отдельный сценарий связан с техническими работами в информационной системе. Сам по себе сбой внешнего реестра не доказывает подделку документа.
Если карточка и копия расходятся, сначала установите, что именно отличается: реквизиты организации, модель, изготовитель, срок действия или статус. После этого решайте, относится ли документ к конкретной поставке. Проверка только по номеру не заменяет анализ области действия.
Какие риски возникают у продавца
Непроверенный документ может относиться к другой модели, партии или изготовителю. Риск возникает и при использовании прекращённого или приостановленного документа как действующего.
Расхождение между товаром, маркировкой, сопроводительными документами и записью реестра требует отдельной проверки области действия документа. Само по себе расхождение или отсутствие записи при техническом сбое не доказывает подделку документа и не устанавливает нарушение.
Перед поставкой стоит сверить реестр с требованиями к конкретному товару. Для отдельных категорий дополнительно проверяют технический регламент ЕАЭС, схему подтверждения и документы испытательной лаборатории. Если нужно разобраться в статусе записи, используйте порядок изменения статусов по постановлению № 936.
Разобрать документы на товар: пришлите описание продукции и текст запроса площадки.